Çerçeve yasa teklifi TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler ile DEM Parti Eş Genel Başkanları Tülay Hatimoğuları ve Tuncer Bakırhan’ın da aralarında bulunduğu 360’a yakın milletvekilinin imzasıyla TBMM Başkanlığı’na sunuldu.
Teklife göre, PKK/KCK’nın silah bırakmasının güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi gerekecek. Teklif, örgüt üyeliği, yardım ve propaganda suçları ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçlar için soruşturma, kovuşturma ve ceza infazlarının ertelenmesini öngörüyor. Kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlar ise kapsam dışında bırakılıyor.
İşte 10 soruda çerçeve yasa teklifi:
1- Düzenlemenin öncelikli şartı ne?
Düzenlemenin hayata geçmesi için PKK/KCK’nın ve bununla bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararı’nın Resmi Gazete’de yayımlanması gerekecek.
2- Kimleri kapsayacak?
Kanun hükümleri, “PKK/KCK örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma veya bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile bu örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları ve bu örgüt lehine işlenen 7 Şubat 2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçları” kapsayacak.
3- Soruşturma ve kovuşturmalar kaç yıl ertelenecek?
Bu kapsama giren ve üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar 10 yıl süreyle ertelenecek. Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasından önce işlenmiş olup da kanun kapsamına giren suçlardan dolayı bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmaların yapılması, Kurulun iznine bağlı olacak.
4- Hangi suçlar kapsam dışında?
Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar kapsam dışında tutulacak. İnfaz hakimi tarafından verilen erteleme kararlarına karşı itiraz edilebilecek.
5- Erteleme kararı hangi koşullarda kalkacak?
Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçu olarak kabul edilen şeylerden birinin işlenmesi hâlinde, erteleme kararı kaldırılarak cezanın infazının devamına karar verilecek. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
6 – Kanunun uygulanmasının takibini kim yürütecek?
Kanun kapsamındaki faaliyetlerin uygulanmasının takibi ve değerlendirilmesi; Kanunun Resmi Gazete’de yayımlanmasını müteakiben, Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinden müteşekkil Kurul tarafından yapılacak. TBMM Başkanlığınca bu Kanun kapsamındaki faaliyetleri izlemek üzere İzleme Komisyonu kurulacak.
7- Örgüt mensuplarının getirdikleri silahlar ne olacak?
Örgüt mensuplarının beraberinde getirdikleri yahut beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve her türlü malzeme kayıt altına alınacak.
8- Kanundan yararlanmak isteyenler nereye başvuracak?
Kanun hükümleri, 1. maddede belirtilen Milli Güvenlik Kurulu Kararı’nın Resmi Gazete’de yayımlanmasını müteakiben 6 ay içinde bu Kanun hükümlerinden yararlanmak istediğini bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görev verilen kurumlara yazılı olarak bildirenlere uygulanacak.
9- Kanunun uygulamasında görev alanlara sorumluluk doğacak mı?
Bu Kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğu doğmayacak.
10- Teklifi kimler imzaladı?
Teklifi, AK Parti ve MHP’nin yanı sıra DEM Parti, HÜDA PAR, CHP, Yeni Yol milletvekilleri ve bağımsız milletvekilleri imzaladı.
Özgür Özel’den süreç mesajı: “İlk gün neredeysek bugün de aynı noktadayız”
TBMM Başkanlığı’na sunulan çerçeve yasa teklifine ilişkin konuşan Özel, teklif üzerinde hukukçularla çalıştıklarını belirterek şunları söyledi:
“Bir çerçeve yasa var. Onunla ilgili dün imzalayan partiler teklif ettiler. Biz hukukçularla bir araya geldik. Bugün de çalışacağız, komisyonda da çalışacağız. Bizim temel yaklaşımımız şu; biz silahların tamamen susmasını, bir tek silahın dahi terör örgütünün elinde kalmamasını, geri dönüşümsüz olarak silahsızlanmayı ve Türkiye’de bir daha kan akmaması için bütün düzenlemelerin demokratik zeminde yapılmasını savunuyoruz. Bu, bizim bin yıllık fikrimiz ve bunun Meclis’te konuşulmasını savunuyoruz.”
Sürece ilişkin değerlendirmelerini sürdüren Özel, partisinin yaşadığı baskılara değinerek, “Zor günlerden geçiyoruz. Biz Cumhuriyet Halk Partisi’nde seçilmişken bir darbeyle partimizin yönetiminden uzaklaştırılmış, partisi elinden alınmış, Cumhurbaşkanı adayı ve pırıl pırıl, gencecik belediye başkanları hapiste tutulan bir süreci yaşıyoruz” dedi.
Türkiye’de yürütülen süreci dikkatle takip ettiklerini söyleyen Özel, “Bu şartlarda emin olun meseleyi sizin kadar dikkatli takip ediyoruz, bütün hassasiyetleri dikkatli takip ediyoruz. İlk gün nasıl hassas bir yerdeysek bugün de aynı noktadayız. Biz şehit ailelerinin, gazilerin yanına varamayacağımız, gözüne bakamayacağımız işlerin içinde hiçbir zaman olmayız. Türkiye’nin geleceği açısından, terörün bitmesi açısından, bir daha gazilerin olmaması, şehitlerimizin olmaması açısından terörün durdurulmasını ve demokratik meselelere doğru bir yerden yaklaşılmasını savunuyoruz” diye konuştu.
Özel, süreç ve çerçeve yasa teklifine ilişkin ayrıntılı değerlendirmelerini, Meclis’te yapılacak toplantıların ardından basın mensuplarıyla paylaşacağını da söyledi.
Yazar
